記者從近日召開的江西省村鎮(zhèn)規(guī)劃工作現(xiàn)場推進會上了解到，該省的市縣城市總體規(guī)劃基本完成修編，鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制率達到95％以上，行政村規(guī)劃編制率達到85%，自然村規(guī)劃編制率達到55%。面對成績，江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前提出，要認真查找并杜絕在村鎮(zhèn)規(guī)劃中存在的“復(fù)制”、“克隆” 和未批先建、少批多建等問題，重申加強村鎮(zhèn)規(guī)劃編制，提高科學(xué)規(guī)劃水平。

　　據(jù)了解，目前，江西省共有1.68萬個行政村、16萬多個自然村。村莊建設(shè)規(guī)劃的編制量大面廣，全省仍有323個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃需要重新修編，有近百個重點鎮(zhèn)需要編制重點地段控制性詳細規(guī)劃，有28389個村莊需要編制村莊建設(shè)規(guī)劃。為此，該廳要求，今年6月底前完成全省所有省級歷史文化名鎮(zhèn)名村保護規(guī)劃編制，今年年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的修編和100多個中心鎮(zhèn)重點地段控制性詳細規(guī)劃編制，明年6月底前基本完成28389個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。

　　江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳強調(diào)，要提高規(guī)劃質(zhì)量，以人為本，堅持“四優(yōu)先”（滿足人的需求優(yōu)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)先、集約節(jié)約利用資源優(yōu)先、塑造特色品位優(yōu)先）高起點規(guī)劃，結(jié)合江西文化底蘊深厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等特色編制規(guī)劃。強化村鎮(zhèn)規(guī)劃實施的監(jiān)管，切實加強對規(guī)劃實施過程的法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，保障規(guī)劃實施的有效性，維護規(guī)劃的權(quán)威性。在建設(shè)過程中嚴格執(zhí)行審批制度，所有建設(shè)項目都必須服從規(guī)劃并按規(guī)定的審批程序報批，堅決杜絕未批先建等違法建設(shè)行為。強化機構(gòu)隊伍建設(shè)，力爭在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快配備1名以上專職建設(shè)管理員，并建立村鎮(zhèn)建設(shè)助理員隊伍，著力解決村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中“無人管事”的問題。強化規(guī)劃的督察考核，加強規(guī)劃市場監(jiān)管、完善定期督察與通報制度建立考核機制。

　　江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求，繼續(xù)抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，各市縣要分別抓一些試點，如重點鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、美麗宜居小鎮(zhèn)、村莊示范點，和諧秀美鄉(xiāng)村特色農(nóng)房設(shè)計圖集推廣示范點，新農(nóng)村建設(shè)示范點等，以規(guī)劃為龍頭，推廣農(nóng)房設(shè)計圖集，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平。江西省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將從今年開始每兩個月了解一次村鎮(zhèn)規(guī)劃編制進展情況，并將各地完成情況列入年度新型城鎮(zhèn)化考核內(nèi)容。

摘自　《中國建設(shè)報》　2013.07.01