關于進一步簡化房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理的通知
閩建建〔2018〕36號
各設區(qū)市建設局（建委），平潭綜合實驗區(qū)交建局：
為貫徹落實國務院辦公廳《關于開展工程建設項目審批制度改革試點的通知》（國辦發(fā)〔2018〕33號）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發(fā)〈福建省提升營商環(huán)境行動計劃〉的通知》（閩委辦發(fā)〔2018〕9號）文件精神，深化“放管服”改革，為實現(xiàn)高質量發(fā)展和趕超目標營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境，決定進一步簡化房建市政工程施工許可證和竣工驗收備案辦理。有關事項通知如下：
一、簡化施工許可審批流程
?。ㄒ唬┖喜⒈O(jiān)督手續(xù)和施工許可。將工程質量安全監(jiān)督手續(xù)和施工許可證合并辦理，由住房城鄉(xiāng)建設主管部門統(tǒng)一審核，施工許可證核發(fā)前不再進行施工場地現(xiàn)場踏勘。
（二）取消合同和人員備案。取消施工許可要件中的施工、監(jiān)理合同和人員備案。建設單位辦理施工許可時應在“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”中登記施工單位的項目負責人、項目技術負責人、施工員、質量員、安全員、機械員、試驗員、材料員和監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員的基本信息，登記的信息應符合投標承諾與合同約定，且不得低于配備標準要求（詳見附件1、2）。取得施工許可證后若需進行人員變更（變更后的人員應符合任職條件）或者核銷，由施工（監(jiān)理）單位提出申請，建設單位核準。建設單位對登記信息的真實性、完整性、準確性負責。
施工許可審批時限由法定的15天壓縮至3個工作日，簡化后的施工許可申請表及要件詳見附件3。
二、簡化竣工驗收備案要件
竣工驗收備案作為即辦事項，取消法律法規(guī)規(guī)章沒有明確的申請要件，簡化后的竣工驗收備案表及需提交的申請要件詳見附件7。
三、做到“一趟不用跑”。建設單位申請辦理施工許可證，可通過“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”填報工程項目相關信息和提交申請要件，建設單位對提交的信息和要件的真實性負責，住房城鄉(xiāng)建設主管部門不得要求提交紙質材料。
四、加強事中事后監(jiān)管
對建設單位在申請施工許可證時提交的工程項目信息和要件，住房城鄉(xiāng)建設主管部門或其委托的質量安全監(jiān)督機構實施事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在問題的，應責令改正并依法予以處理。
為適應建設項目審批制度改革，省廳將對“福建省工程項目建設監(jiān)管系統(tǒng)”相關流程做相應修改。
本文件自2018年11月1日起執(zhí)行。省廳原閩建建〔2014〕25號、閩建〔2014〕7號、閩建建〔2013〕43號、閩建建〔2013〕35號同時廢止，閩建建〔2015〕2號、閩建建〔2015〕33號等文件與本通知不一致的，按本通知執(zhí)行。
附件：1．福建省房建和市政基礎設施工程項目部施工管理人員配備標準
2．福建省房建和市政基礎設施工程項目監(jiān)理機構人員配備標準
3．福建省房建和市政基礎設施工程施工許可申請表
4．福建省房建和市政基礎設施工程質量安全技術措施審核表
5．工程項目建設資金及安全文明標準化施工措施費用支付承諾書（樣本）
6．無拖欠工程款承諾書（樣本）
7．福建省房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案表
福建省住房和城鄉(xiāng)建設廳
2018年9月18日
